Бытует мнение, что интернет находится вне юрисдикции и каких либо государственных границ. Однако всемирная сеть является лишь виртуальным сегментом рынка, который, как и традиционные рыночные формы, регулируется законом.

Реклама онлайн является важнейшим ресурсом виртуальной сети. Ссылаясь на то, что реклама допускает любую возможную форму информационного содержания, закон «О рекламе» также касается и рекламу в интернете. За последние десятилетие основным нарушением рекламы виртуальной сети стал спам, представляющийся нелегальной массовой рассылкой. Спам является аморальным рекламным ходом многих компаний, продвигающих свою торговую марку за счет популяризации веб – сайтов. Нелегальность подобной рассылки обусловлена нарушением ряда условностей. В первую очередь, спам игнорирует принцип предварительного согласия на рассылку. Реклама признается распространенной, если отсутствует подтверждение согласия адресата. Во-вторых, спам попадает под запрещенную категорию автоматической рассылки. Также массовая рассылка является достаточно эффективным инструментом черного PR. Таким образом, подобная нелегальная раскрутка сайтов в интернете лежит в криминальной плоскости.

Но, несмотря на четко сформулированные статьи законодательства, раскрутка, продвижение и поисковая оптимизация сайтов за счет спама лишь набирает обороты. Игнорирование законов обусловлено некоторыми факторами. В первую очередь, это сложность процесса отслеживания спамеров, обусловленная рассылкой с подставных адресов. Во-вторых, не все государства ведут активную борьбу против спама, что усложняет поиск и привлечение к ответственности спамеров - иностранцев. В развитых странах первое место в борьбе со спамом занимает Австралия. В странах СНГ немалых успехов достигла Россия, однако, неудачное соседство с Украиной, лишенной возможности борьбы со спамом, дает второе дыхание российским приверженцем антисоциальной рекламы. Также следует отметить, что понятие спама не распространяется как на политическую рекламу и предвыборную агитацию, так и рассылку религиозного содержания. Не попадают под категорию спама и справочно-информационные материалы, исключающие наличие социальной рекламы и целевое продвижение торговой марки.

В будущем борьба со спамом в интернете может и приведет к желаемым результатам, но с бытовым спамом ситуация обстоит гораздо серьезней. Ведь вредоносность навязчивых электронных рассылок не сравниться с отрицательным воздействием телевизионной рекламы, уродующих природу и архитектурные памятники бигбордов, и прочих носителей дезинформации.